Консалтинговая компания KPMG опубликовала детальный анализ нового закона № 4777-IX, который фундаментально меняет правила игры на рынке возобновляемой энергетики Украины. Документ перестраивает систему государственной поддержки частных электростанций, адаптируя ее к текущим условиям функционирования энергосистемы и нормативным требованиям Европейского союза. Главным нововведением стал отказ от традиционных контрактов на разницу цен в пользу механизма односторонней рыночной премии – нового финансового подхода, а также жесткая привязка перспективных проектов к созданию промышленных систем накопления энергии.
Переход к чистой рыночной премии означает изменение баланса финансовых рисков между государством и частным капиталом. Ранее производители были обязаны возвращать разницу государственному предприятию «Гарантированный покупатель», если актуальная стоимость электричества превышала ставку аукциона. Теперь это требование отменено – власти берут на себя лишь обязательство компенсировать недополученную прибыль в периоды падения рыночных цен ниже зафиксированного уровня. При этом для солнечных электростанций расчет такой премии будет проводиться исключительно за энергию, отпущенную в сеть в дневные часы, которые строго регламентированы в зависимости от календарного сезона.
Смена финансовой модели сопровождается корректировкой квот на строительство новых мощностей, которые будут распределяться на профильных аукционах до конца две тысячи тридцать четвертого года. В условиях потери части базовой генерации и активного ввода новых зеленых объектов энергосистема столкнулась с необходимостью технической балансировки. Законодатель отреагировал на это установлением приоритета для гибридных проектов. Наибольшую квоту поддержки получат инвесторы, совмещающие солнечную генерацию с аккумуляторными батареями. Для таких станций прописаны строгие технические рамки – мощность хранилища должна составлять не менее восьмидесяти процентов от мощности установки, а предельная стоимость отпускаемой энергии ограничена двенадцатью евроцентами за киловатт-час.
Помимо правил генерации, обновленная нормативная база пересматривает инженерные процедуры. Вводится понятие гибкого присоединения, позволяющее подключать объекты к сетям с временным или постоянным ограничением мощности без проведения длительной и дорогостоящей реконструкции линий электропередачи. Параллельно идет подготовка к более глубокой интеграции в европейский рынок – национальный регулятор получил полномочия для адаптации украинских гарантий происхождения энергии к стандартам европейской ассоциации эмитентов. Синхронно с электроэнергетическими поправками вводится требование об обязательном наличии доли биокомпонентов в автомобильных бензинах, которое вступит в силу через два года.
